再探武汉华南海鲜批发市场生活仍要继续

(抗击新型肺炎)再探武汉华南海鲜批发市场:生活仍要继续

中新社武汉1月27日电 题:再探:生活仍要继续

解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。2020年是农村改革承前启后的关键一年,要着力抓好党中央部署的重点改革任务,让农村的资源要素活化起来,让广大农民积极性创造性迸发出来,为确保农村同步建成全面小康社会添活力、强动力。

对于如何抓好今年的农村重点改革任务,中央一号文件突出强调,完善农村基本经营制度,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,研究制定延包具体办法。此举有何深意?

需要注意的是,优先保障“三农”政策供给和要素投入,要针对农村基层干部群众反映强烈的问题和工作落实中存在的薄弱环节,有的放矢、精准施策,缺什么补什么,为补上全面建成小康社会“三农”领域突出短板提供坚实有力的支撑。

我们的共同敌人是病毒,不是具体哪个地方的人;我们战胜疫情的武器是科学和团结,而不是自乱阵脚。

坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是中国特色社会主义经济发展道路、社会主义市场经济体制的一个重要特征。邓小平同志曾指出:“社会主义市场经济优越性在哪里?就在四个坚持。四个坚持集中表现在党的领导。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是社会主义市场经济的本质特征和制度优势。改革开放以来中国取得的经济奇迹,离不开党对经济工作的集中统一领导。第一,党对经济工作的集中统一领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量。党的领导与发挥市场作用并不矛盾,实际上,正是在党的领导下,我们才不断解放思想,引导和确定了市场在资源配置中的决定性作用。第二,党对经济工作的集中统一领导是政府作用得以更好发挥的根本保证。第三,党对经济工作的集中统一领导确保了坚持以人民为中心的发展思想,在发展过程中有效协调个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系。第四,党对经济工作的集中统一领导是有效防范和化解内部与外部各种风险挑战的根本保证。第五,党对经济工作的集中统一领导是坚持社会主义市场经济正确方向、社会主义基本制度的根本保证。当然,中国经济发展不平衡,各地区情况千差万别,经济发展需要从实际出发,调动各方面积极性,发挥地方优势。中国经济改革始终坚持将自上而下与自下而上、顶层设计与基层创新有效结合起来。把坚持党的领导与调动各方面积极性、维护党中央权威与发挥地方自主性统一起来,是一个显著特点。

“草莓本来就是冬天的水果。特殊时期,没有了生意对大家都有影响,东西损耗了就要扔,(商户)不可能卖坏水果。”李俊表示,一些商户也希望有关部门可以给予一定的补贴,帮助他们渡过难关。他透露,疫情发生后,华南海鲜市场周围地区维持了正常的秩序,各条街道巡逻人员都在上班。

坚持有效市场与有为政府相结合

要警惕,不能把群防群控概念偷换成极端狭隘的“地方主义”。动辄祭出“不要某某地方人”“哪里来回哪里去”,这是念歪了经、唱错了调,把抗疫大业搞成了“地域黑”。

针对农业科技创新能力不强、创新机制不完善的问题,一号文件提出部署一批重大科技项目,加强现代农业产业技术体系建设,加强农业关键核心技术攻关,抢占科技制高点,推动更多科技成果应用到田间地头。

今年的中央一号文件对财政资金和信贷资金分别提出要求。财政资金方面,要加大中央和地方财政“三农”投入力度,千方百计拓宽资金来源,中央预算内投资继续向农业农村倾斜,加大地方债用于“三农”规模,进一步提高土地出让收入用于农业农村投入比例,确保财政投入与补上全面小康“三农”领域突出短板相适应。信贷资金方面,要积极引导金融资本投向农业农村,强化对“三农”信贷的货币、财税、监管政策正向激励,充分调动金融机构积极性。

所有制是一个社会生存与发展的基础,也是区分不同经济发展模式的核心标准。长期以来,我们把纯而又纯的公有制看作是社会主义的本质,在社会主义建设实践中追求单一的公有制,认为它是社会主义所有制的唯一形式。实践证明,建立在纯而又纯的公有制基础上的生产关系与落后的生产力不相适应,严重束缚生产力的发展。党的十一届三中全会之后,我们坚持生产力标准,不断进行生产关系和所有制改革。当然,在所有制改革过程中,我们有效地抵制了新自由主义的“私有化迷误”,没有选择以私有化为核心的疾风暴雨式的所有制改革,也未在“纯而又纯的公有制”与“彻底私有化”这两极进行抽象选择,而是探索适合社会主义初级阶段基本国情的所有制形式。改革开放以来,我们逐步确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,并不断丰富完善为公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。当然,公有制和非公有制在所有制结构中的地位是不同的,公有制起主体性、主导性作用,公有制为主体是确保社会主义基本制度和价值原则的基础,它引领国民经济发展方向,维护国家经济安全,维护和保障人民群众的根本利益与长远利益。同时,非公有制的重要地位也得到宪法和法律的确认与保护。

传统观念把市场经济看成是资本主义社会特有的经济形式,而把计划经济看成是社会主义社会、共产主义社会的经济形式。针对这些传统观念,邓小平同志大胆地解放思想,将人们从传统社会主义模式和观念的束缚中解放出来。1992年的南方谈话在社会主义能不能搞市场经济问题上实现了思想解放,明确了我国经济体制改革的大方向,解决了姓“社”姓“资”的问题。经过不断探索,我们逐步形成和建立了社会主义市场经济体制,把市场经济与社会主义制度结合起来,既为经济发展注入了活力、提供了动力,又有效地发挥出社会主义制度的优越性。

她提到,因为没有找到预租金收据,自己暂时没有拿到返还款,但生活补贴已发放到位。商铺在年前就接到很多订单,因为疫情不得不取消。“生活还得继续啊,什么时候开市也不知道,年后可能还得另寻出路。希望这场疫情快点结束。”

农历大年初三,早已休市的武汉华南海鲜批发市场失去了往日的热闹。周边街道均被贴上封条、行人需绕道通过,各商铺卷帘门紧锁,市场仅留守几位保安轮班执勤。

市场关闭后,王先生回到老家自我隔离,心里却依然放心不下疫情的形势。“我天天拿着手机看新闻,希望能看到一些好消息”。

看资金——当前各级财政收支压力比较大,许多方面都在压减支出,但补“三农”全面小康短板的钱不能少,必须优先予以保障。

补上全面建成小康社会“三农”领域的短板,离不开真金白银的政策支持和要素保障。今年的中央一号文件专门部署强化农村补短板保障措施,出台了很多含金量高的政策,目的就是要强化“三农”政策供给和要素投入,确保如期完成任务。

坚持劳动分配与要素分配相结合的分配制度

坚持经济发展与生态文明建设相结合

中新社记者 杨程晨 张芹 邹浩

今年中央一号文件提出,全面推开农村集体产权制度改革试点,发展壮大集体经济。并提出有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作。

我国实行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。公有制为主体的所有制决定了、确保了按劳分配为主体的分配制度。按劳分配为主体的分配制度保证着劳动本位、社会主义本位的基本原则。中国是社会主义国家,必须强调并捍卫劳动者的经济权利。在社会主义初级阶段,这是为了极大地发挥人民的积极性、主动性。按劳分配为主体的分配方式,并不否认其他分配方式,资本、技术、管理、土地、信息等生产要素都可以参与分配。在分配制度改革方面,强调走让一部分人先富起来、逐步实现共同富裕的道路。在改革开放初期,中国的分配制度改革更多强调合理的分配差别,通过有差别的分配制度调动人们的积极性。但是,进入到“相对发展起来以后”阶段,贫富差距问题逐步凸显出来,在分配制度上,要更加强调平等的政策取向。

坚持积极参与全球化与独立自主相结合

长期以来,资金、土地、人才等各种要素多由农村流入城市,造成农村发展后劲不足。近年来,在党中央强农惠农富农政策支持下,制约城乡资源要素流动的藩篱逐步被打破,资源要素自由流动、平等交换的局面正加快形成。当前,补上全面小康“三农”领域短板的任务艰巨,更需真金白银的投入作为保障。

经营冻货销售生意的王先生1日被劝离。“所有货品都没有带出,冻在冰柜里,损失大概几万元(人民币,下同)。”他在电话中告诉记者,一月初市场管理人员通知商户退还此前缴纳的2020年一季度租金,据了解目前这笔钱已返还给大部分商户。

疫情发生以来,重庆市持续加强陆生野生动物疫源疫病监测,林业系统平均每天出动200余名专职监测员和5300余名护林员,深入林区、自然保护地、养殖场、动物园、农贸市场、高速公路沿线等区域监测野生动物,及时处理异常情况。

中国经济发展道路遵循人与自然和谐共生的基本要求,以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。中国特色社会主义进入新时代,我们对过去的经济发展模式不断进行反思、调适甚至纠错,坚持树立和践行绿水青山就是金山银山理念。金山银山和绿水青山的关系,归根到底就是正确处理经济发展和生态环境保护的关系。经济发展不是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展的缘木求鱼,中国经济要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,走出一条“鱼和熊掌可兼得”的发展之路。

与华南海鲜市场仅一道铁轨之隔,武汉华南果品批发市场还有零星几家商铺在营业。一位守店的老板看着泛雪花的电视,身子躲在比身材大上几码的棉衣里蜷成了一团。灯光映衬下,摊摆一地、红得发亮的草莓“孤芳自赏”,无人问津。逢年过节生意兴隆的武汉果品生意,今年遭遇寒冬。

传统的苏联模式具有很强的封闭性、对抗性,中国特色社会主义经济发展道路具有极强的开放性、合作性。十一届三中全会之后,我国确定了对外开放的基本国策,逐步形成改革、开放、发展之间的良性互动。我们积极主动参与到经济全球化中,把国内发展与世界发展紧密联系起来,充分利用国内和国际两个市场、两种资源,大胆地学习和借鉴发达资本主义国家所创造的一切先进文明成果,中国经济在开放中、在经济全球化中获得巨大的发展动力。当然,当今世界的经济全球化本质上是西方发达资本主义国家主导的,是资本主义生产关系的全球化,不可避免地产生一系列矛盾和问题。因此,在对外开放的同时,我们强调独立自主、自力更生的方针,把立足点放在依靠自身力量基础上,处理好技术引进与自主创新、利用外资与自己积累、融入经济全球化与维护国家主权和经济安全等一系列基本关系。

截至目前,重庆市在疫情防控期间共巡查发现17种、135只野生动物出现异常死亡,包括乌鸫、白头鹎、灰胸竹鸡、野猪、黄鼠狼等。通过动物检疫机构和重庆市动物疫病防控中心的取样检测,综合现场调查情况,专家判定其中部分野生动物死亡原因为喷施消毒药等引起的中毒,同时排除了死亡野生动物的新冠病毒、禽流感、新城疫的疫源疫病。

农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是农村最大的政策。历史经验和农村改革实践证明,坚持家庭经营的基础性地位,符合我国基本国情、契合农业生产特点,不管农业经营体制怎么创新,家庭经营现在是、将来也是我国农村最基本的经营形式,决不能有丝毫动摇。第二轮土地承包到期后再延长30年,这给广大农民吃上了“定心丸”。

记者离开时,天已渐黑。一位不愿透露姓名的保安告知,这几日,几乎每天都能看见来华南海鲜市场检查的人。至于这个市场何时、会不会再开张,他表示“这个没有人知道”。(完)

农村集体产权制度改革试点自2017年开展以来,去年又增加10个左右省份,30个左右地市和200个左右县(市、区)整建制开展试点。按照时间表,2021年股份合作制改革将基本完成。

坚持公有制与非公有制相结合的基本经济制度

看人才——人才、科技是推进农业农村发展的关键要素。针对当前农村人才匮乏、引导城市人才服务“三农”体制机制不健全等问题,一号文件提出要加快推进乡村人才振兴,畅通各类人才下乡渠道,支持他们到农村干事创业,有组织地动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务,培养更多知农爱农、扎根乡村的人才。据统计,目前农民工、大中专毕业生和退役军人等返乡入乡人员已达850万,在乡双创人员达到3100万。

没有一个冬天是不可逾越的,我们相信,大地回春,隔离结束,疫情消散就在不远的明天。(沈彬)

针对现在许多地方把建设用地指标优先用于城市二、三产业,发展乡村产业很难申请等情况,一号文件提出,新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标,省级制定土地利用年度计划时安排至少5%新增建设用地指标,保障乡村产业发展。与此同时,农村集体建设用地也可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业,盘活这些土地资源,破解农村的地“自己用不上、用不好”的困局。

26日,有媒体披露中国疾控中心首次从华南海鲜市场的585份环境样本中,检测到33份样品含有新型冠状病毒核酸,并成功在阳性环境标本中分离病毒,提示该病毒来源于该批发市场销售的野生动物。对于公众高度关注的两个市场共同隶属的武汉华南置业集团有限公司老板背景,上述受访者均表示不清楚,但里面有卖野生动物是肯定的。

我国农村集体资产总量规模庞大,最新调查数据显示,全国农村集体账面资产总额3.44万亿元,集体所有的土地资源66.9亿亩。集体资产归农民集体成员所有,通过农村集体产权制度改革将集体经营性资产确权到户,实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利,有利于拓宽农民的增收渠道,让农民共享农村改革发展成果。

科学防疫不是冷漠、歧视和以邻为壑的借口。目前,很多出门在外又暂时无法回乡的湖北人成为了“漂泊的湖北人”,给他们安排符合防疫标准的集中安置场所,体现的是人性的温度,也是对疫情控制负责任的态度。

新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。2015年起,全国33个县(市、区)启动土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度改革三项试点,已取得积极成效。如何进一步深化农村土地制度改革,今年中央一号文件提出,制定农村集体经营性建设用地入市配套制度,开展农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。

市场周围还有几家超市仍在营业。其中一间的老板戴昌承提到,过年这几天店铺的生意受到很严重的影响,但苦于高房租不敢关张。就他的感受,周围居民没有“那么的紧张和害怕”,大家都很注意自我保护。“要相信科学、相信国家,这一点我还是很有信心的”。

政府与市场的关系是中国特色社会主义经济发展道路的核心议题,也是中国经济体制改革的核心问题。在改革开放之前,由于受传统社会主义观念影响,我国实行计划经济,只强调政府的经济作用并将其极端化,政府这只“看得见的手”深入到经济生活的各个领域,甚至规定企业的生产经营计划,而将市场视为资本主义性质的,从而批判市场经济,彻底否定市场的功能。改革开放之后,我们对市场、市场经济的看法发生根本性改变,邓小平同志指出,计划经济和市场经济不是社会主义和资本主义之间的本质区别,两者都是手段,从而将市场中立化,社会主义国家也可以利用市场这一手段。具体说来,在政府与市场的关系问题上,我们在实践中不断探索,从“计划经济为主,市场经济为辅”“国家调节市场,市场引导企业”到“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,再到“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,我们逐步建构起中国特色的政府与市场关系,它既不同于“去市场化”的苏联模式,也不同于“去国家化”的新自由主义模式,而是强调市场与政府的双重作用。在二者的关系上,要强调辩证法,既不能用市场的决定性作用否定政府作用,又不能用政府作用否定市场的决定性作用。我们既要“看得见的手”,又要“看不见的手”;既要有为政府,又要有效市场。

坚持社会主义制度与市场经济相结合

补上短板,保证“人地钱”要素投入

家禽商贩马女士的店铺位于市场西区。她说,休市后通过朋友得知附近有两家商户的老板被感染,但好在如今都已治愈出院。“开始大家都觉得是普通流感,也没有太过恐慌。”

“我基本不出门。出去买点生活必要品肯定戴口罩,回家用洗手液洗手起码要两三分钟。”住在市场附近的居民刘子汉说,这里最近的情况没有外界传言的那么恐怖,紧张的情绪肯定会有,但大多数人还比较淡定。“过度操心没有用,最重要的是保护好自己。”

从最功利的角度来说,也应该给来自疫源地的民众安排适当的住宿、饮食,方便集中管理、集中隔离,否则,只会把他们逼到躲避防疫措施的路上去,造成更大的社会风险。

市场工作人员李俊受访时说,商户基本都离开了,工作人员需留守保障市场的卫生、消防状况。

今年的中央一号文件提出,将农业种植养殖配建的各类辅助设施用地纳入农用地管理,合理确定辅助设施用地规模上限,允许农业设施用地使用耕地,为发展乡村产业必需的一些辅助设施提供落地条件。

相关部门已对取样剩余物实施了深埋等无害化处理,对野生动物异常死亡场所进行了清洁消毒。重庆市林业局向重庆市疫情防控领导小组及时报告了野生动物异常死亡情况,并建议高速公路及广大农村地区科学合理使用消毒药液,避免对当地居民、动物和食用农产品等造成危害。

江城的春节一如既往地多雨。中新社记者27日再次来到这片曾经喧嚣的海鲜、蔬果集散地,附近街道虽冷清,但生活仍在继续。

坚持党的集中统一领导与发挥各方面积极性相结合

深化改革,激发农业农村发展活力

1月1日,因新型肺炎疫情,该市场所有商户撤出。随着疫情的发展日益严峻,外界闻“华南海鲜”色变。

解读人:中央一号文件起草组成员 周应华 李冠佑 刘 磊 采访人: 朱 隽

看用地——近年来,现代农业快速发展,农村新产业新业态不断涌现,对设施农用地和建设用地提出了新的更高要求,亟须通过强化用地保障,解决现行土地管理政策难以适应发展需要,以及农村“用地难”等问题。

目前,长沙市已经公布了对疫源地人员开放的定点服务场所,拿出了妥善的解决方案。上海也在落实对重点人员隔离医学观察,其中集中隔离了1098人(截至1月27日)。防疫大战才开始不久,集中安排疫源地人员的食宿,应该成为各地政府防疫措施中的标配。这是各地政府必须履行的责任,也是防疫系统工作的应有之义。按科学的防疫原理,进行统一登记、统一隔离,这既可以避免不必要的社会恐慌,也是城市应有的温度。

他表示,华南海鲜市场主要是供应全市的各大餐馆,周围居民不会经常去逛街,其关闭对居民的生活影响不会太大。“现在我们国家的科技这么发达、城市建设这么好,这一带恢复秩序是迟早的”。